فدراسیون فوتبال در دوران دوم مدیریت علی کفاشیان، با بی قانونی شروع شد. آنقدر این ماجرا عجیب و مضحک بود که می توان اذعان داشت از همان روز نخست، این مجموعه در منظر کارشناسان و منتقدان فاقد مشروعیت بود. در همین راستا بود که از ابتدا نظرها بر این مجموعه مدیریتی مثبت نبود.